[ad_1]
Ο «πόλεμος κατά των ναρκωτικών» της Αμερικής, που ξεκίνησε από τον Πρόεδρο Ρίτσαρντ Νίξον το 1971, μαινόταν για περισσότερο από μισό αιώνα, αλλά μετά βίας έβαλε φραγμό στο αφγανικό εμπόριο οπίου.
Οι φάρμες της χώρας αντιπροσωπεύουν περισσότερο από το 80 τοις εκατό της παγκόσμιας παραγωγής οπίου, αλλά ακόμη και η αμερικανική εισβολή το 2001 ελάχιστα διατάραξε τη ροή των ναρκωτικών από τη χώρα.
Αλλά τώρα, όπου η παγκόσμια κοινότητα καταστολής ναρκωτικών έχει αποτύχει, οι ίδιοι οι Ταλιμπάν τα καταφέρνουν.
Τον Απρίλιο του περασμένου έτους, οι θρησκευτικοί ηγέτες της ομάδας εξέδωσαν διάταγμα που απαγόρευε την καλλιέργεια παπαρούνας σε όλο το Αφγανιστάν. Πάνω από 12 μήνες μετά, η απαγόρευση περιγράφεται από τους ειδικούς ως «η πιο επιτυχημένη προσπάθεια καταπολέμησης των ναρκωτικών στην ανθρώπινη ιστορία».
Οι επιπτώσεις στο έδαφος ήταν δραματικές. Η παραγωγή παπαρούνας στο Αφγανιστάν έχει πέσει κατακόρυφα κατά 80 τοις εκατό τον τελευταίο χρόνο καθώς οι Ταλιμπάν μετακινούνται από αγρόκτημα σε αγρόκτημα καταστρέφοντας τις καλλιέργειες και τιμωρώντας τους παραβάτες.
Η καλλιέργεια στην επαρχία Χελμάντ, η οποία κάποτε παρήγαγε περίπου τα τέσσερα πέμπτα της παπαρούνας του Αφγανιστάν και ήταν το κέντρο των βρετανικών επιχειρήσεων στη χώρα από το 2001 έως το 2015, έπεσε σε περίπου 2.500 στρέμματα φέτος, από 320.000 το προηγούμενο έτος, σύμφωνα με εκτιμήσεις που βασίζονται σε δορυφορικές εικόνες.
Τώρα, οι ειδικοί προειδοποιούν για βαθιές και απρόβλεπτες συνέπειες εάν ισχύσει η απαγόρευση της παραγωγής παπαρούνας – συνέπειες που θα φτάσουν πολύ πέρα από τα σύνορα του Αφγανιστάν.
Η παραγωγή οπιούχων σε χώρες όπως η Μιανμάρ και το Μεξικό θα μπορούσε να εκτιναχθεί για να καλύψει το κενό που δημιούργησαν οι Ταλιμπάν, με κάθε είδους συνακόλουθες επιπτώσεις στις οδούς διακίνησης, τις συμμορίες και τις αλυσίδες εφοδιασμού.
Εν τω μεταξύ, οι Αφγανοί αγρότες και άλλοι που βασίζονται στο εμπόριο παπαρούνας θα μπορούσαν να οδηγηθούν να εγκαταλείψουν τη χώρα, υπονομεύοντας περαιτέρω την εγχώρια οικονομία και επιδεινώνοντας τις παράτυπες μεταναστευτικές πιέσεις σε μεγάλα τμήματα της Ευρώπης, της Ασίας και της Αμερικής.
Είναι επίσης πιθανό ότι το κενό που άφησε η κατάρρευση της μεγαλύτερης αγοράς οπίου στον κόσμο θα μπορούσε να καλυφθεί με φαιντανύλη και άλλα συνθετικά οπιοειδή – ουσίες που, λόγω υπερβολικής δόσης, σκοτώνουν περισσότερους νέους και μεσήλικες Αμερικανούς (18-45) από τον καρκίνο, την καρδιά ασθένεια ή όπλα.
Η ιστορία συνεχίζεται
«Πιστεύω ότι η ανησυχία θα ήταν ότι εάν τα αποθέματα ηρωίνης μειωθούν σημαντικά – και δεν θα πάρουμε τη γεύση του μέχρι το επόμενο έτος – θα μπει πολύ φαιντανύλη στο σύστημα», δήλωσε ο Χάρι Σαπίρο, ειδικός με έδρα το Ηνωμένο Βασίλειο με 45. χρόνια εμπειρίας στον τομέα των ναρκωτικών και διευθυντής της DrugsWise.
«Και αν υπήρχε πολλή φαιντανύλη, ή παρόμοια, στο σύστημα, τότε η πιθανή έκβαση αυτού είναι περισσότεροι θάνατοι, παρά ένας μεγαλύτερος κύκλος εθισμού. Οι άνθρωποι δεν εθίζονται στην ηρωίνη μετά από λίγες μέρες, αλλά η πρώτη σου φαιντανύλη μπορεί να είναι η τελευταία σου».
Δεν είναι η πρώτη φορά που οι Ταλιμπάν προσπάθησαν να περιορίσουν την παραγωγή παπαρούνας στο Αφγανιστάν, το οποίο πάλεψε από καιρό με τον εθισμό στην ηρωίνη. Μια παρόμοια απαγόρευση επιβλήθηκε το 2000, την τελευταία φορά που η ομάδα ήταν στην εξουσία, αλλά ουσιαστικά τερματίστηκε από την εισβολή υπό την ηγεσία των ΗΠΑ το επόμενο έτος.
Αυτή η εμπειρία έδειξε ότι μια διακοπή του εφοδιασμού μπορεί να πάρει κάποιο χρόνο για να γίνει αισθητή διεθνώς. Το όπιο είναι σχετικά εύκολο στην αποθήκευση και θα χρειαστούν άλλος ένας χρόνος έως 18 μήνες για να εξαντληθούν οι αποθηκευμένες προμήθειες κατά μήκος της οδού διακίνησης από το Αφγανιστάν, λένε οι ειδικοί.
Μετά την τελευταία απαγόρευση της παραγωγής, οι διεθνείς τιμές του οπίου αυξήθηκαν και, στο Ηνωμένο Βασίλειο, η καθαρότητα της ηρωίνης που πωλείται στους δρόμους μειώθηκε από 55 σε 34 τοις εκατό.
«Τότε η απαγόρευση ήταν αρκετά βραχύβια», είπε ο κ. Shapiro. «Αλλά το μονοπάτι της παπαρούνας είναι τόσο μακρύ από το Αφγανιστάν στο Ηνωμένο Βασίλειο, που ποτέ δεν ξέρεις πόση ηρωίνη μεταφέρεται ανά πάσα στιγμή. Η πραγματική απαγόρευση δεν επηρέασε πραγματικά την προσφορά».
Αυτή τη φορά, οι ειδικοί περιμένουν να δουν αν το διάταγμα των Ταλιμπάν θα διαρκέσει πέρα από μια σεζόν, η οποία ξεκινά κάθε Νοέμβριο με τη φύτευση παπαρουνόσπορων.
Τουλάχιστον με θρησκευτικούς όρους, η απαγόρευση ακούγεται σίγουρα σαν να είναι μόνιμη.
«Όλοι οι Αφγανοί είναι ενημερωμένοι ότι από τώρα και στο εξής η καλλιέργεια παπαρούνας έχει απαγορευτεί αυστηρά σε ολόκληρη τη χώρα», ανέφερε το διάταγμα, που εκδόθηκε τον Απρίλιο του 2022 από τον ανώτατο ηγέτη των Ταλιμπάν, Μουλά Χαϊμπατουλάχ Αχουντζάντα.
«Δεν θα φυτέψουν παπαρούνα στη γη τους. Αν κάποιος φυτέψει παπαρούνα στη γη του, τότε η παπαρούνα θα καταστραφεί και θα αντιμετωπίσει νομική δίωξη».
Ωστόσο, τα οικονομικά της απαγόρευσης δεν έχουν νόημα.
Σε μια πρόσφατη ενημέρωση στο βρετανικό κοινοβούλιο ο Δρ Ντέιβιντ Μάνσφιλντ, συγγραφέας του «Ένα κράτος που χτίστηκε στην άμμο: Πώς το όπιο υπονόμευσε το Αφγανιστάν», υπολόγισε ότι η απαγόρευση έχει εξαλείψει το ισοδύναμο 450.000 θέσεων εργασίας πλήρους απασχόλησης στη γεωργία – ένα σημαντικό πλήγμα για την οικονομία εξακολουθούν να ταλαιπωρούνται από την ξηρασία, τις συγκρούσεις και τις περικοπές αναπτυξιακών προγραμμάτων.
Από μόνη της, η αφγανική οικονομία οπιούχων, συμπεριλαμβανομένης της εγχώριας κατανάλωσης και των εξαγωγών, αντιπροσώπευε μεταξύ 9 και 14 τοις εκατό του ΑΕΠ της χώρας το 2021.
Ένας ανώτερος αναλυτής της Παγκόσμιας Πρωτοβουλίας κατά των Διακρατικών Οργανωμένων Εγκλημάτων, ο οποίος ταξίδεψε πρόσφατα στο Αφγανιστάν και ζήτησε να μην κατονομαστεί από φόβο μήπως θέσει σε κίνδυνο τις επαφές του στη χώρα, είπε ότι η εικόνα στο έδαφος είναι «αρκετά περίπλοκη».
«Η ιδέα ότι οι Ταλιμπάν επιβάλλουν ομοιόμορφα το διάταγμα, πρέπει να αναλύσουμε και να αξιολογήσουμε σωστά», είπε ο αναλυτής. «Πρέπει να είμαστε λίγο επιφυλακτικοί. Λόγω της περίπλοκης πολιτικής οικονομίας, δεν μπορούν να αναστατώσουν τις τοπικές κοινωνίες».
Ο αναλυτής υποστήριξε ότι η απαγόρευση είχε επιβληθεί για να δικαστεί η διπλωματική αναγνώριση της Δύσης, μια άποψη που απηχούν ντόπιοι Αφγανοί. «Η απαγόρευση της παπαρούνας από τους Ταλιμπάν δεν είναι απόφαση της Σαρία, αλλά μάλλον πολιτική αλληλεπίδραση με τη διεθνή κοινότητα», είπε ένας ηγέτης της φυλής από την περιοχή Nad-e Ali της Χελμάντ, ο οποίος αρνήθηκε να κατονομαστεί σε περίπτωση αντιποίνων.
Άλλοι, ωστόσο, είναι πεπεισμένοι ότι η απαγόρευση είναι απόλυτη – προς το παρόν, τουλάχιστον. Ο Γκρέιμ Σμιθ, ειδικός στο Αφγανιστάν στην Crisis Group, είπε ότι η καταστολή ήταν μέχρι στιγμής «η πιο επιτυχημένη προσπάθεια καταπολέμησης των ναρκωτικών στην ανθρώπινη ιστορία, σύμφωνα με τον όγκο των ναρκωτικών που αποσύρονται από την αγορά».
Ο Mohammadullah, ένας αγρότης στην περιοχή Nawazd, είπε: «Οι Ταλιμπάν εφαρμόζουν σίγουρα τις αποφάσεις των ηγετών τους. Έχουν παρακολουθήσει τα εδάφη όλων των ανθρώπων που φύτεψαν έστω και λίγο όπιο. Κατέστρεψαν τα χωράφια τους και φυλάκισαν μερικούς αγρότες».
Απογυμνωμένοι από το εισόδημά τους, άνδρες όπως ο Μοχαμαντουλάχ μπορεί να εγκαταλείψουν το Αφγανιστάν αναζητώντας νέες ευκαιρίες. Ήδη, υπήρξαν αναφορές για «πωλήσεις κινδύνου» μεταξύ των αγροτών που δεν έχουν αποθέματα παπαρούνας για να επιστρέψουν, σύμφωνα με τον Δρ Μάνσφιλντ.
«Έτσι πουλάνε τον οικογενειακό χρυσό, την προίκα της συζύγου και πουλάνε λίγη γη», είπε στους βουλευτές νωρίτερα αυτό το μήνα. «Υπάρχει επίσης η μετανάστευση έξω από τη χώρα… μια από τις βιώσιμες στρατηγικές αντιμετώπισης, ελλείψει παπαρούνας, για μεγάλο χρονικό διάστημα θα είναι να φύγουμε από τη χώρα».
Προς το παρόν, είναι πολύ νωρίς για να πούμε πώς θα αντιδράσει η παγκόσμια αγορά στην απαγόρευση, αλλά υπάρχουν πρώιμες ενδείξεις για το τι θα μπορούσε να συμβεί στη συνέχεια.
Η αστάθεια στη Μιανμάρ οδήγησε σε έκρηξη στην καλλιέργεια της παπαρούνας – με τη χούντα και πολλές από τις αντίπαλες πολιτοφυλακές τους να υποστηρίζουν σιωπηρά τους καλλιεργητές επειδή είναι μια σημαντική πηγή εισοδήματος και οι εναλλακτικές επιλογές είναι περιορισμένες.
Το 2022, την πρώτη πλήρη καλλιεργητική περίοδο από την εξαγορά της χούντας, η ποσότητα της γης που χρησιμοποιήθηκε για την καλλιέργεια παπαρούνας αυξήθηκε κατά 33% στα 40.100 εκτάρια, ενώ η παραγωγή σχεδόν διπλασιάστηκε στους 795 μετρικούς τόνους, σύμφωνα με έκθεση του ΟΗΕ που δημοσιεύθηκε τον Ιανουάριο.
Ο Tom Kean, ειδικός της Μιανμάρ στην Crisis Group, είπε ότι η έκρηξη του οπίου στη Μιανμάρ δεν πυροδοτήθηκε από την ξηρασία του Αφγανιστάν, αλλά θα μπορούσε να καταλήξει να τροφοδοτηθεί από αυτήν.
«Όσον αφορά το αν η Μιανμάρ θα γίνει ο μεγαλύτερος παραγωγός στον κόσμο, ξεκινά από πολύ πίσω», είπε ο κ. Kean. «Ωστόσο, εάν η απαγόρευση είναι τόσο αυστηρή όσο το 2000/01, τότε θα μπορούσε να συμβεί».
Γενικότερα, η μακροπρόθεσμη επιβολή της απαγόρευσης πιθανότατα θα αύξανε τις τιμές του οπίου, ειδικά καθώς εξαντλούνται τα διεθνή αποθέματα, δίνοντας κίνητρο σε νέους παράγοντες να εισέλθουν στην αγορά.
Σε μια ανάλυση που δημοσιεύτηκε αυτόν τον μήνα, το Transform Drug Policy Foundation, μια φιλανθρωπική οργάνωση με έδρα το Ηνωμένο Βασίλειο, είπε ότι η παραγωγή οπίου θα μπορούσε να επεκταθεί σε πολλές χώρες και περιοχές με το κατάλληλο κλίμα, συμπεριλαμβανομένης της Ινδίας, της Τουρκίας και της Κεντρικής Ασίας.
Ωστόσο, ανέφερε ότι η τεράστια κλίμακα νέας ή εκτροπής παραγωγής που απαιτείται για την αντικατάσταση του αφγανικού οπίου, τη δημιουργία εργαστηρίων για τη μετατροπή του σε ηρωίνη και την αύξηση της χωρητικότητας στις οδούς διακίνησης από άλλες περιοχές δεν θα συμβεί από τη μια μέρα στην άλλη.
«Εάν τα αποθέματα στεγνώσουν, τότε θα υπάρξουν προσαρμογές στην αγορά», δήλωσε ο Μάρτιν Τζέλσμα, Διευθυντής Προγράμματος για τα Ναρκωτικά και τη Δημοκρατία στο Transnational Institute, μια δεξαμενή σκέψης με έδρα την Ολλανδία. «Αλλά θα χρειαστούν πιθανώς μερικά χρόνια προτού αποκατασταθούν οι διαδρομές διακίνησης».
Ίσως η πιο ανησυχητική προοπτική όλων είναι μια ξαφνική αύξηση της διαθεσιμότητας συνθετικών οπιοειδών, εάν η απαγόρευση των Ταλιμπάν οδηγήσει τελικά σε έλλειψη ηρωίνης.
Σε μια έκθεση του 2022, ο ΟΗΕ είπε ότι η καταστολή «μπορεί να οδηγήσει σε… [the] αντικατάσταση ηρωίνης ή οπίου από άλλες ουσίες σε επίπεδο χρήστη, μερικές από τις οποίες μπορεί να είναι ακόμη πιο επιβλαβείς από την ηρωίνη ή το όπιο (όπως η φεντανύλη και τα ανάλογά της).
Η φαιντανύλη, που κατασκευάζεται εύκολα σε αυτοσχέδια εργαστήρια και 50 φορές πιο ισχυρή από την ηρωίνη, θα αποτελούσε μια ελκυστική εναλλακτική λύση στις ομάδες του οργανωμένου εγκλήματος: ένα κιλό ναρκωτικών θα ήταν πολύ πιο εύκολο να μεταφερθεί λαθραία σε μια αγορά παρά 50 κιλά ηρωίνης, αλλά θα παρήγαγε τα ίδια έσοδα.
Την ίδια στιγμή, η όρεξη για ηρωίνη εξασθενεί τώρα στις αγορές, λέει ο Paul Griffiths, επιστημονικός διευθυντής στο Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας, προσθέτοντας ότι το κύμα εθισμού που παρατηρήθηκε στις δεκαετίες του 1980, του 90 και των αρχών του 2000 έχει σε μεγάλο βαθμό παρέλθει.
Σε αυτό το πλαίσιο, η απαγόρευση των Ταλιμπάν μπορεί να ωθήσει τις εγκληματικές ομάδες εντελώς μακριά από τα ναρκωτικά και να τις ενθαρρύνει να δημιουργήσουν νέες παράνομες αγορές.
Η εμπειρία της «ξηρασίας της ηρωίνης» του 2001 –και η αντίδραση της ευρωπαϊκής αγοράς, η οποία λαμβάνει το 95 τοις εκατό του οπίου της από το Αφγανιστάν– δίνει κάποια εικόνα του τι θα μπορούσε να συμβεί, λέει ο κ. Griffiths.
Στη συνέχεια, υπήρξαν «βαθιές αλλαγές στην αγορά χρήσης οπιοειδών που παρέμειναν με την πάροδο του χρόνου, ιδιαίτερα στις χώρες της Βαλτικής», είπε. Σε χώρες όπως η Εσθονία, η φαιντανύλη αντικατέστησε την ηρωίνη ως το φάρμακο εκλογής για τους εθισμένους στα οπιοειδή. Αυτό παραμένει μέχρι σήμερα.
«Γνωρίζουμε από προηγούμενη εμπειρία ότι αυτή η διαταραχή μπορεί να αλλάξει την ισορροπία της αγοράς φαρμάκων και μόλις δημιουργηθούν νέα προϊόντα, μπορούν να επιμείνουν με την πάροδο του χρόνου», πρόσθεσε ο κ. Griffiths. «Έτσι, είναι σίγουρα μια πιθανή απειλή που απογειώνονται τα συνθετικά οπιοειδή».
Τα ανώτερα συστήματα υγείας και οι υπηρεσίες μείωσης της βλάβης της Δυτικής Ευρώπης θα πρέπει να μονώσουν την περιοχή από την ξαφνική διαθεσιμότητα φαιντανύλης, αλλά αυτό μπορεί να μην συμβαίνει στα ανατολικά της ηπείρου, όπου τέτοιες υποδομές είναι «ανύπαρκτες», είπε ο κ. Jelsma.
«Υπάρχει μεγαλύτερος κίνδυνος για τις χώρες της παλιάς Σοβιετικής Ένωσης», πρόσθεσε.
Όπως πολλοί άλλοι ειδικοί, ωστόσο, ο κ. Jelsma συμφωνεί ότι είναι αδύνατο να πούμε με βεβαιότητα τι θα εκτυλιχθεί τα επόμενα δύο χρόνια. Ωστόσο, εάν διαρκέσει η απαγόρευση των Ταλιμπάν, λέει, θα μπορούσαν να υπάρξουν σοβαρές συνέπειες «για τις οποίες θα πρέπει να είμαστε έτοιμοι».
Προστατέψτε τον εαυτό σας και την οικογένειά σας μαθαίνοντας περισσότερα για την Παγκόσμια Ασφάλεια Υγείας
Διευρύνετε τους ορίζοντές σας με τη βραβευμένη βρετανική δημοσιογραφία. Δοκιμάστε το The Telegraph δωρεάν για 1 μήνα και, στη συνέχεια, απολαύστε 1 χρόνο με μόλις 9 $ με την αποκλειστική προσφορά μας στις ΗΠΑ.
[ad_2]
Source link
